¿Resurgirá como el Ave Fénix el Hospital San Rafael en manos del Hospital Universitario La Samaritana?

Hoy en día la noticia de impacto para la región del Alto Magdalena, Girardot y municipios circundantes es la decisión del gobernador Rey de ordenar a la ESE Hospital de Girardot, de iniciar un proceso de conciliación bilateral con la Clínica Dumian Medical S.A.S; para iniciar el proceso del retorno de las instalaciones del hospital de Girardot al departamento de Cundinamarca.

Pero la noticia más sobresaliente, es que, en un término no mayor a sesenta (60) días el Hospital San Rafael será operado por la ESE Hospital La Samaritana.

No obstante, es bueno recordar la historia, del porqué cayó en manos de un particular la ESE Hospital de Girardot, que trataré de plasmar grosso modo así:

Recuerdo como si fuere hoy, que cuando llegó la comisión de la Supersalud nos reunió en la sala de juntas el gerente de la época, para escuchar la lectura del Acto Administrativo por el cual la Supersalud intervenía al Hospital San Rafael de Girardot. Terminada la lectura le manifesté al gerente que interpusiera los recursos que se acostumbran en este tipo de actos administrativos.

Un miembro de la comisión de la Super, un señor ya mayor, que utilizaba bastón, nos manifestó que no era procedente ningún recurso. Quiero manifestar que busqué el Acto Administrativo en la Supersalud y no aparece. Entonces uno se pregunta por qué el Grupo Keralty sí pudo interponer recursos; la justicia falló a favor del grupo y Sanitas fue devuelta a sus dueños.

La inquietud que se plantea es por qué la ESE Hospital de Girardot no tuvo esa posibilidad, y creo sin temor a equivocarme, que, además de la cartera de la ESE, que estaba alrededor de los sesenta mil millones (60.000.000).

Sin temor a equivocarme creo que todo parte de una reunión que programaron en el auditorio de la Universidad Piloto Seccional del Alto Magdalena, a iniciativa de unas personas que no es necesario nombrar. Pero hoy en día salen a grito herido a solicitar que Dumian entregue su operación y que el Hospital San Rafael retorne al Departamento.

Debo resaltar que a esa reunión no invitaron al gerente, y comenzó la película, al poco tiempo llegó la intervención forzosa por parte de la Supersalud.

El gerente procede a conformar un grupo interdisciplinario para adelantar el proceso de ajuste institucional de acuerdo con la metodología del Ministerio de Salud; por parte del Ministerio nos acompañó la doctora Ana María Cabrera, y por la Secretaría de Salud unos profesionales, que no recuerdo sus nombres, ustedes comprenderán el tiempo trascurrido.

Para los trabajadores oficiales se les logró un plan de retiro compensado. Debo resaltar que dicho ajuste institucional fue avalado en dos ocasiones por Planeación Nacional y por el Ministerio de Salud. El Ministerio tenía la plata disponible para pagar los dineros requeridos por el ajuste institucional pero el gobernador Pablo Ardila no los colocó, y aconteció lo que se está viviendo ahora.  

Aspectos para tener en cuenta: «La Superintendencia Nacional de Salud, mediante la Resolución No 659 del 4 de mayo de 2007, ordeno la toma de posesión inmediata de los bienes, haberes y negocios y la intervención forzosa administrativa del HOSPITAL UNIVERSITARIO SAN RAFAEL DE GIRARDOT EMPRESA SOCIAL DEL ESTADО. A su vez, en el Parágrafo del artículo primero de la referida Resolución, se estableció: "Esta medida tiene por objeto que la Superintendencia Nacional de Salud, determine dentro de un término no mayor de dos (2) meses prorrogables contados a partir de la toma de posesión, sí el HOSPITAL UNIVERSITARIO SAN RAFAEL DE GIRARDOT EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO, debe ser objeto de liquidación o si se pueden tomar medidas para que el mismo pueda desarrollar su objeto conforme a las reglas que lo rigen».

El día 23 de junio de 2008, en oficio radicado con el NURC 4050-1-0397674, el doctor ANDRÉS GONZÁLEZ DÍAZ, Gobernador del Departamento de Cundinamarca, comunicó a la Superintendencia Nacional de Salud, que: «(...) se dé por terminada la intervención forzosa administrativa decretada por su despacho, a efectos que el Departamento de Cundinamarca proceda en forma inmediata a liquidación voluntaria de la ESE HOSPITAL UNIVERSITARIO SAN RAFAEL DE GIRARDOT (...)». (Subrayado fuera de texto)

«ARTÍCULO PRIMERO: LEVANTAR la medida de Intervención Forzosa Administrativa para Administrar de la EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO HOSPITAL UNIVERSITARIO SAN RAFAEL DE GIRARDOT, ordenada mediante la Resolución No 659 del 4 de mayo de 2007, para que el Departamento de Cundinamarca, proceda a su liquidación voluntaria, por las razones expuestas en la parte motiva del presente Acto Administrativo. PARÁGRAFO: El Gobernador del Departamento de Cundinamarca, deberá garantizar la continuidad en la prestación de los servicios de salud, actualmente a cargo del HOSPITAL UNIVERSITARIO SAN RAFAEL DE GIRARDOT, en los términos esbozados en la comunicación radicada con el NURC 4050-1-0397674 del 23 de junio de 2008, a la que se hizo referencia ut supra. ARTÍCULO SEGUNDO: SEPARAR del cargo al agente interventor, doctor PEDRO GILBERTO RAMÍREZ MESA, quien deberá rendir un informe de su gestión durante el periodo de intervención, en cumplimiento de lo dispuesto en la Circular Única de la Superintendencia Nacional de Salud, Título IX. Medidas Especiales, Capítulo Segundo. Intervención Forzosa Administrativa para Administrar, numeral 3, 3.3. Informe Final. ARTÍCULO TERCERO: NOTIFÍCAR personalmente el contenido de la presente Resolución, al doctor PEDRO GILBERTO RAMIREZ MESA, o quien haga sus veces, en la Carrera 5 con Calle 22 Esquina, Girardot. ARTÍCULO CUARTO: NOTIFÍCAR personalmente el contenido de la presente Resolución, al Señor Gobernador del Departamento de Cundinamarca, doctor ANDRÉS GONZALEZ DÍAZ, o a quien haga sus veces, en la Calle 26 No 47 -73, en la ciudad de Bogotá D.С. SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE SALUD RESOLUCIÓN NÚMERO01012 DE 2008 25 JUL. 2008».

«Mediante Decreto Departamental No. 0141 de 2008, el cual se adjunta, se ordenó la supresión y liquidación de la Empresa Social del Estado Hospital Universitario San Rafael de Girardot Cundinamarca, para lo cual se estableció en principio, para adelantar el proceso liquidatorio, un plazo de nueve (9) meses, contados a partir de la vigencia del mencionado Decreto, según versa en los artículos 1 y 3 del mencionado Decreto, así. (...) Por su parte, el artículo cuarto del mismo Decreto Departamental, establece en cuanto a la perdida de la capacidad de desarrollo del objeto social de la ESE en Liquidación».

En conclusión, el Departamento para garantizar la prestación de los servicios de salud a la población entrega la operación de los servicios de salud, (siguiendo los lineamentos planteados en los párrafos anteriores por la Super de Salud) a Caprecom y posteriormente Al Hospital La Samaritana. Supongo, que, al mismo tiempo inicia el proceso de escogencia del operador de la prestación de los servicios de salud, que da como resultado la entrega de las instalaciones y la prestación de los servicios a la Clínica Dumian Medical S.A.S.

Al mismo tiempo, designan el agente liquidador (desconozco su nombre) encargado de pagar lo de ley a los empleados públicos de carrera administrativa y a los trabajadores oficiales lo referente al plan de retiro compensado y demás deudas contraídas por el Hospital en liquidación.