Del mar de la tranquilidad al océano de las tormentas

Después de una pausa, de un receso que, nos permite ir más allá del mundo real, el acontecer diario de nuestro país nos trae de nuevo a la realidad, y se hace inevitable e imperioso retomar la pluma y plasmar lo que se siente en la actualidad.

Soy consciente que estas líneas van a tener contradictores, pero, pretendo expresar mi sentir, de lo que percibo de la actualidad que estamos viviendo, no sin antes, debo ser objetivo que el gobierno anterior hizo cosas loables para comunidad colombiana de los estratos bajos y campesinos, y de los inmigrantes colombianos deportados de los Estados Unidos, dignificó su expulsión o deportación.

Todos o una gran mayoría hablaban y siguen hablando que el presidente anterior dejó el país despelotado en todos los sectores; no obstante, la realidad es otra. «La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) indicó recientemente que Colombia se ubicó entre las economías con mayor crecimiento en el segundo trimestre de 2026, con un aumento del PIB de 1,3% frente al periodo anterior, superando el promedio del bloque». Luis Carlos Sarmiento Angulo afirmó que la economía colombiana está bien y muestra señales de mejoría.

Durante unas declaraciones dadas al ejercer su voto en las elecciones presidenciales, el empresario y banquero destacó los siguientes puntos sobre el país:

• Optimismo económico: dijo textualmente que «el país en la parte económica está bien, vamos mejorando».
• Progreso histórico: aseguró que Colombia ha prosperado mucho y comparó favorablemente la situación actual con la de hace 20 años. Con lo expuesto, el despelote no lo hubo, como lo quieren hacer ver los medios tradicionales de información.

Cuando me refiero al océano de las tormentas, es por la turbulencia que se nos avecina, o que ya sentimos con olas de más de cinco metros, de aquellas que arrasan con todo. Leí en Facebook que la excandidata presidencial Paloma Valencia manifestaba palabras en el sentido que el presidente actual no sabía nada de nada, en especial del sector público. Al respecto, Carlos Carrillo, quien fuera director o gerente de la UNGRD, manifestó que el tigre debería ir a la ESAP, a un cursito sobre administración pública, antes que la liquidadora. Recordemos que él prometió liquidar una gran cantidad de entidades del Estado.

Ahora bien, El Artículo 122 de la Constitución Política establece:

«ARTÍCULO 122. No habrá empleo público que no tenga funciones detalladas en ley o reglamento y para proveer los de carácter remunerado se requiere que estén contemplados en la respectiva planta y previstos sus emolumentos en el presupuesto correspondiente». Traigo a colación el Artículo anterior, ya que se ha venido informando sobre nombramientos de gerentes, para Bogotá, etc. Supongo que es una desinformación de los medios, considero que no pueden ser nombrados, porque estarían violentando en artículo citado, han de ser contratados.

Para la creación de las plantas temporales el gobierno debe tener  presente la normatividad que la regula: «Las plantas de personal temporal en Colombia están reguladas por el artículo 21 de la Ley 909 de 2004, permitiendo a las entidades públicas crear empleos temporales o transitorios para atender necesidades excepcionales del servicio.

CONDICIONES PARA SU CREACIÓN

Las entidades solo pueden crear empleos temporales si cumplen con alguno de estos motivos:

• Funciones no permanentes: cumplir labores que no realiza el personal de planta por no ser actividades habituales de la administración.
• Proyectos específicos: desarrollar programas o proyectos con una duración determinada.
• Sobrecarga de trabajo: suplir necesidades de personal por exceso de trabajo derivado de hechos excepcionales.
• Asesoría institucional: realizar labores de asesoría especial por un tiempo máximo de doce (12) meses.

CARACTERÍSTICAS PRINCIPALES

• No otorgan derechos de carrera: los cargos temporales no generan ningún derecho de carrera administrativa.
• Derechos prestacionales: las personas vinculadas tienen derecho al pago de su salario y prestaciones sociales equivalentes a los empleos permanentes de la entidad.
• Uso de listas de elegibles: para proveer estos empleos, las entidades deben acudir preferiblemente a las listas de elegibles vigentes de la Comisión Nacional del Servicio Civil (CNSC).

La promesa de gobernar los nunca, de los que no han mamado de la teta del Estado, ha sido una quimera, ha sido lo contrario: está gobernando con los que siempre han mamado de la teta del Estado.

Todo lo logrado por el Gobierno anterior ha sido borrado de un plumazo, decían en su momento que el presidente anterior era un dictador, pero vivencia actual refleja todo lo contrario. Solo puede hablar el gobernante, la cabeza mayor, a los demás les está vetado hablar.

Solo espero que con el tiempo volvamos al mar de la tranquilidad, soñar no cuesta nada. No obstante, considero que la paz esta cada vez mas lejana.

*Luis Roberto Acosta Díaz ha sido jefe nacional de control interno de la ESAP, decano de la facultad de Ciencias Políticas y Administrativas de la ESAP; contralor municipal de Girardot y gerente de la Empresa de Teléfonos de Girardot, entre otros cargos.