Política
«[...] vamos a fortalecer con la academia la calidad del control político en este periodo». Víctor Pinzón Mora
Plus Publicación entrevistó al actual presidente del concejo municipal de Girardot, Victor Pinzón Mora, en un diálogo abierto y directo, en el que reveló aspectos importantes de su vida personal y política. La entrevista tiene como valor agregado cinco preguntas formuladas por habitantes de Girardot.
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A Víctor Pinzón lo empecé a conocer desde la campaña de Antanas Mockus a la presidencia de la República. En ese entonces la esperanza galopaba sin miedo por las calles de Colombia y se pensaba que la juventud haría valer su mayoría de edad entregándole el país a un hombre ingenuo políticamente pero con una inteligencia a toda prueba.
Es el sexto y último hijo de Amparo Mora Díaz y Víctor Pinzón Ochoa. Su padre, comerciante tradicional de pescado en la plaza de mercado de Girardot y su madre, una mujer con ascendencia campesina del municipio tolimense de Dolores.
Administrador de empresas de la Universidad de Cundinamarca, seccional Girardot; especialista en gerencia de proyectos, cursa actualmente una maestría de Administración Pública en la Escuela Superior de Administración Pública (ESAP), seccional Ibagué.
Se desempeña como docente de la misma Universidad de Cundinamarca en la facultad de Ciencias Administrativas Económicas y Contables.
Ha desempeñado el cargo de presidente de la Junta de Acción Comunal del barrio El Triunfo, en Girardot, durante un periodo de ocho años. En la actualidad es secretario general de la Federación Comunal de Cundinamarca, así como miembro dignatario de la Asociación Municipal de Juntas.
Pregunta Ciudadana ¿Ha logrado durante su permanencia en el Concejo en estos tres años cumplir con el propósito que se fijó cuando aspiró a ser concejal de la ciudad?
Víctor Pinzón Mora Nosotros nos trazamos un tema en materia de seguridad y en materia de acción comunal, que fue por lo que votaron casi 900 ciudadanos por Víctor Pinzón.
En materia de los temas de seguridad hemos avanzado y hemos hecho un trabajo grande en conjunto con la Secretaría de Gobierno […] En cuanto al tema de la acción comunal estamos en construcción de esa política en esta vigencia del año 2019.
Pregunta Ciudadana ¿Cuáles son los aportes más importantes que desde el Concejo Municipal ha impulsado para Girardot?
V.P.M. Dentro de las funciones constitucionales que tengo como concejal he elevado controles políticos que han ayudado a la administración pública del municipio de Girardot a corregir muchas cosas o muchas decisiones que se han adoptado; hemos ayudado a que cada proyecto de acuerdo que se pase al Concejo Municipal tenga el completo de los requisitos y que cumpla con las perspectivas que se plantearon en el Plan de Desarrollo municipal que aprobé en el año 2016.
La gente vota, o el voto en Colombia es un voto preferente programático. Vota por un alcalde, por un programa de gobierno, y desde esa perspectiva nosotros hemos cuidado; cosa que muchas veces la opinión pública no ve, que nosotros trabajamos hacia ese horizonte. Pero muchas veces la gente no ve ese trabajo, la gente quiere ver es el tema mediático o el tema que de pronto está de moda en el momento, o lo que quieren escuchar, y muchas veces ese trabajo que uno hace pasa a un segundo plano y no tiene ese reconocimiento; pero nos hemos caracterizado y le hemos aportado de esa manera a la ciudad.
Pregunta Ciudadana ¿Cómo cree que lo va a recordar la ciudad después de su periodo en el Concejo?
V.P.M. Me van a recordar, si Dios lo permite, por la gestión que estamos desarrollando, en donde vamos a traer algo supremamente importante para la ciudad; en los próximos días vamos a traerle una muy buena noticia a la ciudad. Me van a recordar como un concejal que siempre atendió a la ciudadanía, que siempre puso la cara a las diferentes situaciones o a los diferentes debates que se presentaron, no solamente en el Concejo Municipal sino también en las calles de la ciudad. Siempre pusimos la cara a esos debates.
Pregunta Ciudadana ¿Qué consejo le daría a una persona que quiere presentarse al Concejo Municipal? ¿Qué no hacer?
V.P.M. Creo que es un tema integral. Lo primero que necesitamos nosotros en la administración pública son personas; es decir personas con valores, personas con principios, una formación en ese ámbito es supremamente importante para la función pública.
El segundo ámbito supremamente importante es la preparación académica. Deben prepararse académicamente en lo que significa qué es el Estado, sus componentes y su funcionalidad, su cotidianidad; y por supuesto cuáles son las decisiones que se deben adoptar desde esa perspectiva.
Un tercer elemento supremamente importante es conocer de las dinámicas políticas, enrolarse en las dinámicas políticas que permiten a un ciudadano entender cómo son esas relaciones de poder en las transiciones que tiene el mercado, la sociedad civil con el Estado, y eso impulsa un desarrollo social, un desarrollo económico, un desarrollo político dentro de una nación, dentro de un departamento, dentro de un municipio.
No debe entrar en apasionamientos. Las decisiones públicas deben ser decisiones transversales, deben ser decisiones contundentes, deben ser decisiones que se desarrollen en pro de la eficiencia y eficacia de lo público.
No debe entrar en el juego de que usted es bueno, usted es malo; en los ataques personales […]. El que entra en ese juego termina con muchos enemigos y termina enredado en problemas jurídicos.
Pregunta Ciudadana ¿Qué acciones adelantará usted como presidente del Concejo ante la paquidérmica obra de Los Caños del Norte?
V.P.M. Nosotros hemos desarrollado varios controles políticos en el Concejo acerca de esta temática. Es un tema que se sale de mí ámbito poder decir que se acelere esa obra, o que pase algo extraordinario.
Lo único que sí le puedo decir a usted Darío, Sandra, y a toda la ciudadanía que está leyendo esta entrevista, es que están asegurados los recursos del tema de los Caños del Norte porque eso está en una fiduciaria; y la fiduciaria es una figura jurídica de confianza. Es decir, los recursos quedan asegurados a través de una institución para que se vayan pagando en la medida que se va ejecutando.
Los recursos están asegurados y la obra está asegurada; los únicos inconvenientes que se han tenido con esta obra en los tiempos es por el tema de las interventorías, el tema de Ley de Garantías; que se acaba la interventoría, que tienen que aplazar, que tienen problemas con algún tipo de suministro. Por ejemplo en el tema del asfalto que hubo un tiempo que tuvieron problema con el suministro […] tuvieron que suspender la obra por ese tipo de inconvenientes.
Son imprevistos que se presentan en todas las obras, sin embargo tenemos entendido, y ustedes lo pueden ver, la obra está alrededor de un 80% ejecutada y este 20% que hace falta pues por supuesto en poco tiempo tendrá que entregarse por parte de los contratistas al municipio de Girardot.
Plus Publicación ¿Desde cuándo en la política y por qué llegó a ella?
V.P.M. La vena política de cierta manera es de ascendencia por parte de mi padre; mi abuelo fue presidente de Junta de Acción Comunal del barrio San Luís, del municipio de Flandes, hace algo más de 40 años. Y mi papá de alguna u otra manera digamos que sembró la semilla en mí, y desde hace aproximadamente diez años arrancamos con un liderazgo universitario en la Universidad de Cundinamarca.
Con el difunto presidente de la Asociación Municipal de Juntas, Santiago Gómez, me conocí en el barrio. Inicié desarrollando una actividad en el Comité de Derechos Humanos como coordinador y él vio el potencial y me postuló junto con la comunidad como su sucesor, como presidente de la Junta de Acción Comunal del barrio El Triunfo. En ese mismo orden de ideas fue evolucionando nuestra carrera política hasta el día de hoy.
P.P. ¿Hasta dónde el 2019 como año político marcará su presidencia frente al Concejo de Girardot?
V.P.M. Para que me pudieran elegir como presidente yo tuve que radicar un plan que posteriormente tengo que acentuarlo mediante acto administrativo como plan de acción para la vigencia del año 2019, y dentro de ese plan de acción nosotros tenemos tres líneas estratégicas: un tema de fortalecimiento institucional, que es fortalecer los procesos administrativos internos del concejo en materia de control interno, en materia de tecnologías de la información, transparencia, rendición de cuentas y todo lo que tiene que ver con la parte administrativa; fortalecimiento institucional desde esa perspectiva y fortalecimiento institucional desde el punto de vista de las relaciones con los demás entes públicos de la ciudad, del departamento y de la nación.
Desde el punto de vista de las relaciones en el municipio de Girardot nosotros hemos adoptado por una estrategia de hacer convenios interadministrativos con las universidades del municipio para que fortalezcan el tema de la gestión del Concejo de la ciudad de Girardot.
Como lo decía anteriormente, los concejos de los municipios de Colombia tienen dos funciones esenciales, ejercer control político y estudiar y darle trámite a los proyectos de acuerdo.
Desde el punto de vista de control político nosotros queremos con las universidades y con el personal del Concejo Municipal desarrollar investigación en el ejercicio de control político que debe ejercer cada uno de los concejales; es decir, vamos a fortalecer con la academia la calidad del control político en este periodo.
En los temas del desarrollo de los proyectos de acuerdo, el otro ejercicio que vamos a hacer con las universidades es desarrollar estudios mucho más pormenorizados en donde la obligación de los concejales es desarrollar ponencias de cada proyecto, de acuerdo y a través de los estudios técnicos- jurídicos que se van a hacer con las universidades a estos proyectos de acuerdo.
Se van a hacer ponencias escritas y radicadas ante la secretaría, de cada uno de los proyectos de acuerdo, que es una obligación que no se ha venido desarrollando, pero que en este periodo 2019 queremos desarrollarlo de esa manera.
Desde el ejercicio de control político y del estudio de los proyectos de acuerdo, lo que buscamos es enriquecer técnica y jurídicamente cada línea de pensamiento que tengan los concejales.
Me explico, yo asigno una ponencia para el estudio de un proyecto de acuerdo; lo que hacemos con las universidades es que el concejal va a tener como la unidad técnica legislativa que tienen en el Congreso, pero desde la academia, fortaleciendo esa línea de pensamiento y esos estudios técnicos que debe tener cada proyecto de acuerdo.
P.P. Siendo claro que existen diferentes fuerzas políticas dentro del Concejo, cada una con sus intereses particulares, ¿cómo en este año electoral va a manejar usted desde la presidencia esa dinámica para el ejercicio del control político, como para el estudio de los proyectos de acuerdo?
V.P.M. Yo fui elegido por un grupo de concejales, pero yo soy el presidente de toda la Corporación; y soy el presidente de la Corporación para representar también las actividades y todas las cuestiones que rigen el ordenamiento jurídico a la Corporación para la ciudadanía girardoteña. Desde ese principio de respeto, desde ese principio de pluralidad, desde ese principio de legalidad, desde ese principio de inclusión, vamos a hacer este ejercicio. Desde esa dinámica y desde esa óptica.
P.P. ¿Por qué la escasa, por no decir nula iniciativa de los concejales en la presentación de proyectos que le aporten al desarrollo del municipio?
V.P.M. Cada concejal es responsable de su gestión. Está en manos de los ciudadanos que hagan el juicio a esa gestión.
P.P. Siendo más puntual Víctor. En una respuesta a un derecho de petición, la secretaría del Concejo, en el caso puntual suyo señala que en tres años no hay más de un proyecto de acuerdo presentado para su estudio; y como el caso suyo, el 99% de los concejales en el mejor de los casos. ¿Qué lleva a que los concejales en Girardot no se motiven a presentar proyectos de acuerdo por iniciativa propia, que beneficien el buen funcionamiento tanto administrativo como social del municipio?
V.P.M. Creo que ha sido un tema complejo. En estos tres años que han pasado, usted sabe la situación política y administrativa que ha sufrido la ciudad; creo que eso fue un elemento muy marcado que desarrolló esta tendencia.
P.P. ¿Qué se siente como concejal cuando un proyecto de tanta importancia como el de la Política Pública de Turismo, después de cuatro años, no se ha cumplido? Y lo que es peor, ¿no se tengan avances frente al tema?
V.P.M. No, si se han desarrollado algunos avances frente a esta política. Yo he sido uno de los mayores defensores de esta política pública que necesita desarrollar la ciudad de Girardot, y seguimos en la defensa.
Por ejemplo en el estudio del presupuesto para la vigencia 2019 yo fui el ponente en donde nosotros le incrementamos algo más de 200 millones de pesos al presupuesto de turismo, precisamente para buscar la ejecución de esta política pública.
P.P. Bienvenidos los 200 millones de pesos. Pero cuando hablamos de la política pública que se aprobó en el Concejo, estamos hablando de cerca de cuatro años. Si tenemos en cuenta, y por supuesto que no es de su resorte únicamente, la importancia que representa el aspecto turístico para Girardot, que ha terminado siendo el elemento primordial para los ingresos económicos tanto de la ciudadanía como del municipio, ¿no es un poco lento ese transcurrir de cuatro o cinco años esperando una política pública que debe ser inmediata en su ejecución?
V.P.M. Es que la política pública existe. Lo que necesita son elementos para desarrollarse. Por ejemplo la creación de la Corporación de Turismo para Girardot; se están desarrollando los estudios técnicos y jurídicos para el mismo desde el año pasado.
Por ejemplo, se necesita la ejecución del calendario de eventos turísticos para la ciudad. Precisamente esos algo más de 200 millones de pesos que dejé apropiados para esta vigencia en el presupuesto son para desarrollar algunas actividades del calendario de eventos turísticos para la ciudad de Girardot.
Dentro de ellos priorizamos algunos. Por ejemplo, el tema del festival de teatro, el tema del encuentro de bandas, priorizamos un tema de deportes. Fueron cinco eventos que nosotros priorizamos […] de convocatoria masiva, incluidas actividades culturales y deportivas.
P.P. ¿Usted cree Víctor, que es hora de redireccionar y hacer una reingeniería del Reinado Nacional del Turismo (RNT)?
V.P.M. El RNT necesita una reglamentación específica, establecer una política de patrocinadores, establecer una política de recorridos de actividades que deben estar inmersas en todo el reinado.
Ejemplo: cuántos días se va a desarrollar este reinado; el primer día va a hacer tal cosa, el segundo día se va a hacer tal cosa, o sea que esté reglamentado. Pero además también en los escenarios en los cuales se van a montar las actividades, creo que eso falta. Le falta al RNT reglamentar ese tipo de cosas.
P.P. ¿Considera necesario un ente que esté dispuesto y al frente del RNT durante once meses, y no que este se organice un mes antes de que empiece?
V.P.M. Precisamente es la idea de crear la Corporación de Turismo, o esa es la visión o el propósito de la Política Pública de Turismo; crear la Corporación para que desarrolle este tipo de actividades a través de una dirección.
P.P. ¿Cómo visualiza desde la Política Pública de Turismo la pérdida, prácticamente, del Embarcadero Turístico, cuando ha sido un emblema y es un bastión simbólico del turismo de Girardot?
V.P.M. ¡No!, es un desacierto. La construcción o la fundamentación de Girardot se dio alrededor del Embarcadero Turístico.
Yo he sido siempre un crítico de la situación que ha tenido Girardot y el desacierto de tener los lugares más deprimidos alrededor del Embarcadero Turístico.
Creo que el gobierno que logre potencializar económica, social y políticamente este lugar, va a pasar a la historia.
Siempre nos han hablado del tema del malecón turístico. Hasta el gobierno de Diego Escobar se logró el adelanto de unos estudios para la implementación de este malecón turístico de puente a puente, pero se necesitan alrededor de 25 000 millones de pesos para ejecutar semejante obra. ¿De dónde vamos a sacar los recursos? No sé, pero igualmente también se podría presentar un proyecto para ejecutar por fases.
Ahora, nosotros miramos el tema de puente a puente; pero yo también siempre he visualizado o he creído y hemos socializado con algunos amigos críticos del mismo tema, que La Quince o la vía que está contigua al río, que lo lleva a uno hasta el barrio La Esperanza, que pasa por el puente Carrizosa, sería un bulevar muy bonito en la ciudad de Girardot. Que si nosotros logramos organizar un bulevar ahí en ese sector, pues lograríamos atraer las movilizaciones de capital y la inversión nacional o la inversión extranjera que sería tan importante para la ciudad de Girardot.
P.P. Uno de los debates nacionales del momento se centra en qué tanto daño le está haciendo al presidente Duque su decisión de acabar la llamada mermelada y los grupos indicativos.
V.P.M. Es una política que yo diría que todos los ciudadanos colombianos estaríamos de acuerdo con ella, con ese tipo de gobierno.
Vamos a revisar a ver cuáles son los resultados en la dinámica y en el ejercicio como tal, pero aplaudo esa orientación.
P.P. La fórmula para combatir la corrupción.
V.P.M. La educación. Porque la corrupción viene del tema de legalidad. Cuando las personas tienen interiorizados unos principios y unos valores obviamente se va a ver reflejado en su comportamiento social, en este caso, en cualquier puesto público o privado el cual esté ejerciendo.
Desde esa perspectiva creo que lo único es el tema de educación; y cuando hablo de educación no me refiero solamente a los colegios, a las universidades, me refiero a esa formación como individuos. Como personas, como seres sociales que debemos ser en construcción social. Hacemos parte desde nuestra familia, desde nuestra casa, desde el seno del hogar; desde ahí es que viene el problema ahondando en nuestra sociedad colombiana.
En el momento en que nosotros le coloquemos una fórmula o un planteamiento claro, o una línea de política clara de la formación social desde el seno de la familia, de la formación de los individuos, en ese momento podremos hablar de que después de 20 o 30 años de una línea política de esa magnitud o de ese orden, podremos hablar de combatir de manera efectiva la corrupción.
P.P. ¿Qué perfil cree usted que debe tener el próximo alcalde de Girardot? ¿Qué características morales y profesionales debe tener para manejar el municipio?
V.P.M. Lo dije en una anterior pregunta. Ocupar la primera dignidad del municipio de Girardot desde el punto de vista de jefatura política y administrativa necesita un perfil integral, desde un punto de vista humano, administrativo y académico.
Una persona desde toda la perspectiva que connota esa palabra, persona. Con valores, principios, pero también una formación académica que respalde ese comportamiento como persona, y sumado a eso que tenga la capacidad de tomar las decisiones que se requieren en ese aparato burocrático del Estado.
El mundo del Estado es complejo, muy difícil de desarrollar, y dentro de esa dinámica la persona que ocupe este cargo debe tener la menor cantidad de riesgo posible de poder cometer errores que le puedan repercutir en eficacia, eficiencia y en términos económicos al municipio.
P.P. ¿Qué tanto daño le ha hecho a Girardot mantener frente a los cargos más importantes personal que no cumple el perfil necesario, ni tiene el compromiso para con la ciudad?
V.P.M. ¡Huy no! Eso es catastrófico cuando hay un secretario que no cumple con el perfil.
Precisamente desde el alcalde hacia abajo las personas tienen que ser idóneas para ocupar cada dignidad que tenga el municipio de Girardot. En este caso en el momento en que haya cualquier funcionario que no esté cumpliendo con las tareas a cabalidad, pero aunado a eso su comportamiento como funcionario no es el más dado a la ciudadanía, por ejemplo el tema de una mala atención al ciudadano para responder las demandas o necesidades que solicita […], mala atención, distorsión de las soluciones que se puedan presentar a sus necesidades, etcétera, pues esto da cabida a la corrupción, da cabida al tema de una comunicación negativa frente a la ciudadanía, un tema de rumores negativos en contra de la administración pública.
En algunas ocasiones hemos hecho reflexiones sobre este asunto y creo que una de las cosas para combatir esa cuestión es que el alcalde se rodee de las mejores personas, de los mejores profesionales. De por sí Girardot tiene seis, siete universidades, que producen profesionales y […] que debemos poner a prueba en el desarrollo de nuestra sociedad.
P.P. Víctor, siendo más puntuales, en lo que se ha visto estos cuatro años con tres alcaldes, en algunas oportunidades sin cambio de gabinete, ¿usted considera que Girardot merece esos funcionarios que no han permitido el desarrollo?; ¿que hay decisiones que se reversan?; ¿que no se avanza sobre el tema?; ¿que de pronto solucionamos un problema pero mañana vuelve a ser el mismo?
¿Qué en materia de espacio público hoy quitamos las sillas y mañana las volvemos a poner?; ¿hoy desocupamos este sitio y mañana se vuelve a ocupar? ¿Los funcionarios realmente le han respondido a la ciudad y al plan de gobierno que el alcalde consignó?
V.P.M. Siempre en los debates de control político que son públicos, que hemos puesto a disposición de la opinión pública, hemos cuestionado estas situaciones dentro de la Administración Municipal y hemos gestionado desde ese ejercicio de control los cambios necesarios para una mejor administración en este tiempo. Pero hay cosas que son del resorte del gobierno municipal y la responsabilidad de esa gestión está en cabeza del gobierno.
P.P. ¿Sirven los controles políticos para algo?
V.P.M. ¡Sí, claro! Imagínese un municipio sin control político.
P.P. ¿Pero sirven?
V.P.M. Sí, claro. Sí sirven. Ayudan a dinamizar procesos de la administración pública.
P.P. Para un sí o un no. ¿Usted considera que hay funcionarios de Secretarías que no deberían haber estado allí?
V.P.M. Sí, pero me reservo los nombres.
P.P. ¿Si se lanza Diego Escobar Guinea a la alcaldía y el pueblo decide apoyarlo por segunda vez, y lo elige alcalde, usted estaría dispuesto a acompañarlo y a apoyar su gestión? Aclarando que en ese momento no haya sido declarado inocente sino que continúe libre por vencimiento de términos.
V.P.M. Primero quiero decirle que yo no soy una autoridad judicial para determinar la culpabilidad o la inocencia del señor Diego Escobar; eso lo determinan las autoridades judiciales. Hasta tanto, según la Constitución y la ley, él es una persona inocente. Él deberá rendirle cuentas a la justicia y resolver su situación jurídica.
Sí mañana la ciudadanía girardoteña le da la oportunidad a Diego Escobar de ser alcalde de la ciudad de Girardot y él me hace un llamado para poder ayudar en los procesos del municipio de Girardot, yo no tengo ninguna barrera o no tendría ningún problema de acompañarlo en su gobierno.
Soy amigo de Diego Escobar, lo acompañé en su gobierno pasado y estamos dispuestos a seguir acompañándolo en el caso de que la ciudadanía le diera una oportunidad de ser mandatario, de acompañar nuevamente ese proceso.
P.P. Envíele un mensaje de tranquilidad a los girardoteños. ¿Cómo garantizarles que de aprobarse el empréstito de los 10 000 millones de pesos cada centavo va a invertirse en lo que se dice?
V.P.M. Eso no lo garantiza Víctor Pinzón, lo garantiza la ley. Los proyectos de empréstito dentro de su cuerpo deben tener una destinación.
Esa destinación está estipulada en el proyecto de acuerdo para las diferentes cosas. En materia de vías, en materia de educación, en materia de la plaza de mercado, de infraestructura; en materia de compra de maquinaria amarilla, en los diferentes actores que se están determinando en este empréstito.
La garantía la da la ley y lo que podemos hacer nosotros es una vigilancia para la ejecución de estos recursos.
P.P. Por último concejal, ¿aspira a un nuevo periodo en el Concejo?
V.P.M. Siempre he pensado que estos espacios son ciclos en donde uno tiene que buscar la evolución, en donde debe primar el tema de que haya oportunidades para que otros ciudadanos que quieran aportarle a la ciudad tengan esos espacios. Creo que mi periodo en el Concejo cumplió su ciclo, cumplió su propósito y buscaremos nuevos espacios, obviamente siempre ayudando a la ciudad de Girardot, y buscando lo mejor para el municipio.
P.P. Usted no es un hombre que improvisa en el aspecto de la política, ¿Qué tiene a futuro políticamente hablando?
V.P.M. El equipo político que acompaña a Víctor Pinzón está proyectando consolidar una aspiración a la Asamblea Departamental. Pueda que se dé, pueda que no se dé.
Sin embargo se trabaja día a día para ese propósito y digamos que cuando se consolide un tema de un aval, que es el que solidifica ese tema, y si se logra ese propósito, estaremos colocando nuestro nombre para desarrollar una elección y para poner en consideración en las urnas de la ciudadanía.
(Fotos de archivo).